Практика показывает: законодательство не всегда действенно и еще реже оказывает ожидаемый эффект на ту сферу или отрасль, которую оно регулирует. Поэтому увещевания, что принятие закона "О страховании" в новой редакции изменит отношение страховщиков к своим клиентам, вызывают сомнения.

Да, хочется верить, что усердия законодателей и борьба рынка за новый закон будут не напрасны, но, для того, чтобы страховые компании стали более открытыми и вели свою деятельность прозрачно, нужны реальные стимулы, среди которых аспект законодательный - далеко не основной.

Самое сильное влияния на поведение страховщиков могут оказать только их клиенты. Требовательность, избирательность, придирчивость и настойчивость страхователей не оставят рынку иного выбора кроме как подстроиться под пожелания потребителей. Иначе – тотальное вымирание благодаря бойкоту со стороны клиентов.

Однако сложно представить, когда же страхователи откажутся от своей "всеядности" и не будут глотать все, что им подсовывают. Предлагаете страховые услуги? Извольте рассказать, кто в рядах ваших собственников, каких результатов удалось добиться за прошедшие годы, пусть и не все показатели – безупречны. Ведь до сих пор у некоторых страховых компаний из числа лидеров рынка нет не то, что данных за 2-3 кварталы 2009 года, а даже за январь-апрель прошлого года. И страшно подумать, что творится у тех, кто рангом пониже.

Второй немаловажный фактор – позиция госрегулятора, и, здесь, безусловно, потребуются законодательные изменения. Пока Госфинуслуг применяет санкции лишь к тем страховщикам, которые подают несвоевременно или не в полном объеме отчетность. А необходимо, чтобы такое же наказание постигало компании, которые не обнародуют итоги своей деятельности вместе с информацией о структуре собственников в положенные сроки. Например, в течение 2-3 месяцев с последнего дня отчетного периода. Причем, санкции существенные, вплоть до лишения лицензий. С одной стороны, это стимулировало бы страховщиков к добросовестной деятельности, а с другой – отсеяло тех, кому на страховом рынке не место.

Кроме того, параллельно с жесткой политикой Госфинуслуг необходимо вводить Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО), согласно которым страховые компании вынуждены детализировано отображать все свои финансовые показатели, и, в частности, показывать не только заявленные к страховым выплатам суммы (как это делается сейчас), а возмещения фактически полученные страхователями. Именно это станет большой проблемой для тех компаний, которые предпочитают "мыть" деньги, создавая при этом видимость реального и прозрачного бизнеса.

На данный же момент ничего утешительного об открытости страхового рынка сказать нельзя. Более того, за последние год-полтора желания страховщиков делиться информацией о себе с клиентами значительно поубавилось. Поэтому, даже при удачном совпадении всех упомянутых факторов и стимулов, значительного повышения уровня прозрачности можно ждать не раньше чем через 3-5 лет, когда рынок придет в себя после кризисного спада, а потребитель – поднимет планку своих требований к уровню сервиса и качеству работы страховых компаний.