Комиссия предложила не распространять мораторий Нацбанка на пенсионные счета НПФ. Участники рынка считают, что инициатива появилась слишком поздно, так как Укрпромбанк, в котором фонды хранили почти 30 млн грн, уже ликвидируется, а в остальных проблемных банках находится всего 11 млн грн.

Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг нашла способ обеспечить сохранность пенсионных активов. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов банков, который сопровождает введение в них временных администраций, предложено не распространять на обязательства учреждений перед Накопительным пенсионным фондом и негосударственными пенсионными фондами.

Об этом говорится в обнародованном проекте изменений в ст. 85 закона "О банках и банковской деятельности". Закон "Об общеобязательном пенсионном страховании" обязал Пенсионный фонд создать в 2009 году Накопительный пенсионный фонд, но пока второй уровень пенсионной системы реализовывать еще не начали.

В госкомиссии уверены, что новый закон усилит защиту прав и имущественных интересов 498 тыс. граждан, которые являются участниками НПФ, а в будущем - застрахованных лиц в Накопительном пенсионном фонде.

На 31 декабря 2009 года объем пенсионных активов НПФ, находящихся на счетах в банках, составил 343,63 млн грн, из которых 11,39 млн грн - на депозитных счетах в банках с временной администрацией. НПФ как юридические лица ограничены в доступе к счетам в проблемных банках. Поэтому после начала массового введения мораториев получить свои сбережения не удалось практически ни одному НПФ.

Директор КУА "Гарантия-Инвест" Игорь Сирык говорит, что управляющим фондами предлагали вернуть деньги из проблемных банков с дисконтом в 20-30%, но никто не рискнул. Директор КУА "ПИОГЛОБАЛ Украина " Григорий Овчаренко рассказал, что лишь Национальный банк, который назначил временного администратора Укрпромбанка, сумел вывести из банка средства своего корпоративного НПФ. "Национальный банк Украины  в состоянии финансировать банк для последующего перевода средств в учреждения, которые могут обеспечить в последующем пенсионные выплаты",- объяснил он.

Согласно данным Госфинуслуг, к концу II квартала 2009 года в Укрпромбанке находилась самая большая сумма средств НПФ - 28,36 млн грн, или 63,2% общей задолженности перед фондами.

Из списка проблемных банков (см. справку) в стадии ликвидации находятся уже три (в целом с начала кризиса - восемь). "Получается, что пенсионные фонды потеряли возможность забрать средства из таких учреждений даже после принятия этого закона",- сказал Овчаренко. Получить обратно пенсионные накопления фонды могут только после продажи активов ликвидируемых банков. "Сейчас нужно на уровне Нацбанка принимать решение о возврате средств фондов, которые находятся под мораторием. А этот документ разработан на будущее",- отметил Сирык.

Банки с временными администрациями, в которых на 30 июня 2009 года НПФ держали денежные средства, млн грн

* банк ликвидируется,

** мораторий отменен